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2017-11-20 11:34:45 来源:江南晚报
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人民网北京4月14日电(记者杜燕飞 实习生张雅伦)国家发展改革委13日召开新闻发布会,发布宏观经济运行情况。 国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程在会上透露,目前,第三批试点的遴选工作已经着手启动。石油、天然气领域混改试点,拟待油气行业改革方案正式实施后,在第三批试点中统筹推进。  严鹏程表示,关于混合所有制改革工作,2016年以来,发改委已开展两批试点。目前,第一批9家试点的方案已基本批复,正在指导试点企业有序实施,有望年内取得实质性进展和突破;第二批10家试点企业名单已经国务院国有企业改革领导小组审议确定,其中9家企业已正式报来试点方案,发改委拟近期批复实施,预计年内将取得阶段性进展;第三批试点的遴选工作已经着手启动。  严鹏程指出,前两批19家试点企业,从行业领域看,涉及配售电、电力装备、高速铁路、铁路装备、航空物流、民航信息服务、基础电信、国防军工、重要商品、金融等重点领域,特别是军工领域较多,有7家企业。石油、天然气领域混改试点,拟待油气行业改革方案正式实施后,在第三批试点中统筹推进。  从行业代表性看,这些企业都是本行业的代表企业或领军企业,具有典型性,在这些企业开展混改试点能够发挥示范作用。  从股权结构看,试点企业混改后股权结构都将发生质的变化,有的从国有独资改为国有绝对控股,有的从国有绝对控股改为国有相对控股,有的探索国家特殊管理股制度。从混合模式看,包括民企入股国企、国企入股民企、中央企业与地方国企混合、国企与外资混合、PPP模式等,各有特色。  严鹏程表示,混改的总体要求,就是要完善治理、强化激励、突出主业、提高效率。  完善治理方面,就是积极引入合格战略投资者,落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利,充分发挥各类股东作用,加快形成定位清晰、权责对等、运转协调、制衡有效的法人治理结构,全面加强党的领导和党建工作。  强化激励方面,就是探索建立市场导向选人用人和激励约束机制,深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。
[责任编辑:骆玲玲]
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